宁德:法律援助惠民生 应援尽援暖民心
加重民生“砝码”,减证便民,提高法律援助便捷度,切实提升法律援助服务效率;关注特殊群体需求,降低门槛,扩大法律援助覆盖范围,不断满足人民群众法治新期待;以人民满意为标准,强化质量,写好法律援助“后半篇文章”,开展法援案件质量评估工作……
法律援助是保障公民和有关当事人合法权益、保障法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。近年来,宁德市各级法律援助机构以“应援尽援、应援优援”为宗旨,扎实推进法律援助工作高质量发展,深入开展“法援惠民生”系列活动,持续提升群众幸福指数,不断擦亮“法援惠民生”金名片,交出一份法律援助“暖心答卷”。
2019年以来,宁德市法律援助中心办理法律援助案件1137件,接待群众法律咨询796人次,接听“12348”法律服务热线68735人次。被评为“青少年优秀维权岗”和省、市两级授予“敬老文明号”等荣誉称号。通过回访,受援人满意率达到100%,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
护航经济社会发展 打造惠民品牌
“真是太谢谢你们了,我的工伤赔偿终于有着落了!”不久前,宁德某项目工程的模板工吴先生带着印有“青天有鉴,司法为民,严格执法,热情服务”的锦旗来到宁德市法律援助中心,向中心工作人员表达感激之情。
两年前,吴先生在工地作业中受伤,后经相关部门认定,吴先生的情况属于工伤,但用人单位却不肯支付工伤保险待遇。无奈之下,吴先生来到宁德市法律援助中心寻求法律帮助,法律援助中心工作人员热情接待,并依法为其提供法律援助,指派了律师承办本案。吴先生感慨地说,自己不懂法,也不知道怎么争取自己的权益,通过法律援助,才让事情得以顺利解决。
近年来,宁德市各地法律援助机构持续推动法律援助服务资源下沉基层,强化法律服务供给,及时化解农民工、高校毕业生、城乡就业困难人员等群体在劳动就业、工资支付、社会保障等方面的矛盾纠纷。同时,广泛开展法律援助宣传咨询活动,对农民工追索劳动报酬、请求工伤赔偿案件开通“绿色通道”,努力为受援群体提供“高质量、全方位、零距离”的法律服务。
为持续优化法治化营商环境,充分发挥法律援助服务经济社会发展的职能作用,2022年1月1日《法律援助法》实施以来,宁德市法律援助中心印制了法律援助法宣传册,组织全市法律援助机构工作人员参加视频培训。并开通“12348”法律服务热线平台,配备执业律师24小时轮流值班。2022年11月,法律援助中心将受理窗口前移至行政服务中心,为农民工、残疾人等开辟绿色通道,实行窗口文明用语,规范服务,让受援人抱着希望来,带着满意走,法律援助工作实现了零投诉。
聚焦困难群体需求 擦亮利民底色
“长期忍受家庭暴力,日子过不下去了,想离婚又没钱请律师,要怎么办?”
“要不是听了普法讲座,我的养老钱就要被骗光了!”
“我生病在床,儿子对我不闻不问,请你们帮帮我。”
……
在宁德市法律援助中心,经常有权益遭受侵害的弱势群体登门造访,也有人通过“12348”法律服务热线咨询各类法律问题。中心工作人员耐心解答,对符合援助条件的案件当场受理,并开通“绿色通道”,优先审查,及时指派办案经验丰富的律师或法律服务工作者办理,做到“应援尽援、应援优援”。
“我生病在床,儿子对我不闻不问,请你们帮帮我。”近日,蕉城区行动不便的陈阿姨拨通“12348”法律援助中心的电话寻求帮助,考虑到陈阿姨的实际情况,中心工作人员为其提供上门服务,并及时给予法律援助。
“如今,行动不便的老年人、残疾人都能享受预约、上门等便捷化法援服务。”市法律援助中心有关负责人说。近年来,为突出法律援助维护特定群体合法权益的兜底功能,该市持续加强做好未成年人、老年人、残疾人、妇女、农民工、军人军属、退役军人等特定群体法律援助工作,切实维护好帮扶对象的合法权益。
为了让法律援助更加便民,市县两级法律援助机构积极落实法律援助主办责任制,方便群众就近申请法律援助;简化法律援助申请程序,做到当场受理、当场审批、当场指派,提高法律援助服务效率。
案件质量是法律援助的生命线。近年来,宁德市强化法律援助办案质量管理,加强服务标准化、规范化建设,发布实施《法律援助案件受理审查指派制度》《法律援助案件质量监督管理制度》《受援人回访制度》等多项规章制度。加强法律援助办案流程监督,从程序和实体上规范法律援助的申请、受理、指派、结案、归档等环节,提高工作效率,确保结案率。组织人员对县级法律援助机构进行检查、指导,从台账登记、报表统计、案卷归档、建立公示栏等方面进一步规范基层法律援助工作,力争达到“接待咨询规范化,操作流程规范化,结案归档规范化”。通过回访,受援人满意率达到100%。
持续提升服务水平 增强群众获得感
“您好,古田县有一援助案件需要协作,麻烦指派律师。”6月19日,宁德市行政服务中心法律援助窗口的李芳收到一条律师指派请求,在快速审核材料后,她随即通过中心调配,为对方指派一名律师协作。
2023年,该市继续落实《宁德市跨县区域律师指派工作规则》,截至目前已指派案件52件。此举是该市开展“法援惠民生”的重要内容,旨在解决屏南、周宁、柘荣等地律师资源匮乏问题,对接最需要援助的人群,拓展更广泛的服务范围。
“现在的法律援助真是太方便了,手机上点点,法律服务就一键直达。”申请人李先生当初就是足不出户线上完成了法律援助申请。
宁德市法律援助申请方式越来越便民,申请方式线下、线上多样化,群众可以利用公共法律服务网络平台进行网上申请,另外,还有“12348”公共法律服务热线免费咨询服务,群众可以随手拨打电话咨询。法律援助申请程序也大大简化,特别是法律援助法实施后,申请人无需出具经济困难证明,只需如实说明经济困难状况,进行个人诚信承诺,由法律援助机构进行核查。
此外,宁德市以增强法律援助服务的均衡性、可及性为重点,相继建立了工会法律援助工作站、老年人法律援助工作站和青少年法律援助工作站等,推动法律援助全面延伸至村(社区),努力让群众享受“家门口、一站式”法律援助服务。
目前,该市拥有法律援助中心10个,依托乡镇司法所设立法律援助工作站126个,在总工会、老龄委、团委等相关部门设立法律援助工作站83个,形成了以法律援助中心为主导,以乡镇、街道法律援助工作站为基础,以相关部门法律援助站为补充的法律援助网络,建立了上下贯通,横向联动的一体化法律援助工作格局。