福建永泰:走绿色发展之路,打造生态立县样板
近日,被誉为“鸟中大熊猫”的中华秋沙鸭跨越万水千山,从长白山飞抵福建省永泰县大樟溪越冬。它们在这里自由自在觅食,时而抖动斑斓的羽毛,溅起晶莹的水花。作为一种珍稀濒危鸟类,中华秋沙鸭对生存环境的要求极为苛刻,堪称水质的“试金石”。中华秋沙鸭钟情大樟溪成为这里常客的背后,是当地全力提升大樟溪流域水质,使主要流域国、省控断面水质达到Ⅱ类标准。
这只是永泰县持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战成果的缩影。立足实际资源禀赋,永泰县坚持生态立县,把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿于经济社会发展的全过程和各方面,先后获得国家级生态县、国家生态文明建设示范县、全国绿化模范县、国家绿色发展先行区等称号,并三度荣膺福建省经济发展十佳县。
近年来,永泰县将生态环境保护和建设摆在首要位置,一张蓝图绘到底,先后编制了永泰县《土地利用总体规划》《国家级生态县建设规划》《生态文明建设规划》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案》等系列规划,将全县近35%的陆域面积划入生态红线范围。并制定了以绿色GDP为基调的绩效考核评价体系,激活基层保护生态环境的动力。
为筑牢绿色根基,永泰县实行最严格的生态管控制度,污染防治工作和投入力度不断加大。在开展绿化美化“百千万工程”三年行动中,新增造林绿化近30万亩;在全县240个行政村开展“村植千树”绿化行动;全面强化大樟溪岸线管控,两岸重点生态区域全部禁伐;探索“生态+审计”“生态+检察”“生态+司法”“碳汇+司法”生态环境执法与司法保护机制,在全省率先推行“生态环境司法+保险”机制,2025年推动福州地区首例跨区域林业碳汇交易落地。数字化浪潮奔涌向前,永泰县不断探索建设数字生态治理系统,实现了对全县生态环境整体情况的实时监测调度,在全县设置3个空气质量监测点和50个水质监测点,夯实数据基础,打造生态治理数字化的永泰模式。
为撬动绿色崛起,永泰县重点从建立多元化生态保护综合补偿机制着手,深化生态文明体制改革,在全省率先开展重点生态区位商品林赎买,带动超2.7万名林农增收1.2亿元。率先探索林地占补平衡、林业碳汇交易、“惠林贷”等改革,实现林地“占补平衡”1.7万亩、林业碳汇“福碳”销售4914吨。
福州市永泰生态环境局创新“应邀帮扶”机制和“三检合一”模式,减轻企业多次迎检负担,更精准帮助企业排查并消除环境管理中的薄弱环节,推动执法监管从“单向管理”向“双向服务”转变,真正实现环境效益与企业发展的双向赋能。
绿水青山就是金山银山,永泰县生态资源成为推动县域经济高质量发展的强劲动力,逐步形成以休闲旅游、智慧信息、健康养老、现代农业、建筑业等以绿色生态为主导的现代产业体系。全县地区生产总值从2012年的97.94亿元跃升至2024年的396.74亿元,2024年农村居民人均可支配收入增速均位居福州全市第一。福建省统计局公众满意度调查报告显示,2019年—2024年公众对各县(市)区生态环境满意度评价中,永泰县位居福州前列。
一湾碧水兴万家。尤其值得一提的是,永泰县充分运用境内大樟溪水资源优势,不断创新“原水利用、水利能源、酒水酿造”水资源生态价值转化模式,实施福建省最大引调水工程“一闸三线”工程,每年向福州、平潭等地供水7.89亿立方米,受益人口达580万人;将大樟溪流域生态保护成本纳入“一闸三线”项目工程生态环境水价,预计每年可将增加县财政收入1.3亿元以上。
福州市永泰生态环境局局长陈奇表示,永泰生态环境局将持续推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,不断完善“两山”转化机制,打通转化通道,助力更多绿色生态资源转化为新质生产力,为把永泰县打造成为福建省“两山”转化的样板地不懈努力。 (陈樵 巫望群)
《中国环境报》(2025年12月19日第004版)






